師大三里里民自救會

「一位醫生來信敘說他痛苦的經歷。住宅區中突然出現一個地下鐵工廠，噪音與廢氣使整個社區變色。他從私下的懇求到公開的陳情控告，無所不試，結果，等於零。這個機構說法令不全，那個部門說不是他家的事，警察更說開工廠的人可憐！這位醫生傷心絕望的問：政府到底在做什麼？法令畢竟在保護誰？」

「我看見攤販佔據著你家的騎樓，在那兒燒火洗鍋，使走廊垢上一層厚厚的油污。腐臭的菜葉塞在牆角。半夜裡，吃客喝酒猜拳作樂，吵得雞犬不寧。你為什麼不生氣？你為什麼不跟他說滾蛋？哎呀！不敢呀！這些攤販都是流氓，會動刀子的。那麼為什麼不找警察呢？警察跟攤販相熟，報了也沒有用；到時候若曝了光，那才真惹禍上門了。」

「在台灣最容易生存的不是蟑螂，而是壞人，因為中國（台灣）人怕事、自私，只要不殺到他床上去，他寧可閉著眼睛假寐。」

「你怎麼能夠不生氣呢？你怎麼還有良心躲在角落裡作沉默的大多數？你以為你是好人，但是就因為你不生氣、你忍耐、你退讓，所以攤販把你的家搞得像個破落大雜院…」

「你今天不生氣，不站出來說話，明天你－還有我、還有你我的下一代，就要成為沉默的犧牲者、受害人！…現在就去告訴你的公僕立法委員、（還有中央政府、市議員、市政府）、告訴衛生署、告訴環保局、（還有都發局、建管處、商業處、警察局…）：你受夠了，你很生氣！」

「我只想作一個文明人，生活在一個文明的社會裡罷了。你說，我的要求過份嗎？」

以上文字，讀來可覺得似曾相識？其實那是擷取自二十幾年前龍應台教授的「野火集」，卻正是眼前師大社區的寫照。二十幾年過去了，以前是一個攤販佔據騎樓，一家地下鐵工廠為害左右鄰居；眼下的師大社區，竟變成了幾百家非法商家侵入住宅區非法營商，糟蹋整個社區，讓幾千戶人家、成千上萬位居民痛不欲生的慘狀！以前有「一個機構」推說「法令不全」，而今卻變成了「整個政府」竟然「有法不執」。理當依法行政的政府，居然要去和非法商家協商、妥協，棄國家「法律」如敝履，奢談讓違法犯紀者「自律」！

套一句龍教授的話：「政府到底在做什麼？法令畢竟在保護誰？」「中華民國的國民，你怎麼不生氣？」「我們只想作一個安分守己的小老百姓，住在自己的清靜的住宅區裡罷了。我們的要求過份嗎？」

誠如龍應台教授給文化下的註腳：文化是基礎國民教育，它奠定國民的品味教養。文化是生活，它決定我們眼睛所見、耳朵所聽、手所觸摸、心所思慮的整體環境的美醜。文化是經濟…，早就是先進國家的經濟項目大宗。文化是當外交、當政治協商觸礁、軍事行動不可的時候， 消弭敵意唯一的方法。尤其對於弱勢國家，文化可以是以柔克剛的軍隊、溫柔滲透的武器。文化更是一個國家的心靈和大腦，它的思想有多麼深厚、它的想像力有多麼活潑、創意有多麼燦爛奔放、它自我挑戰、自我超越的企圖心有多麼旺盛，徹底決定一個國家的真實國力和它的未來。

打造文化生活大國，在今天的台灣看來，更是一條百年大計的不二選擇！

文化無所不在。而龍部長也沒有忘記告訴大家，文化是公民社會的基礎。而反之亦然，公民社會更是發展文化的必要基礎。建築學者漢寶德贊同龍部長要大家想像文化部是「把國家撐起來、飛出去的翅膀」。卻不禁要憂心提醒，「這句話使聽者注意到飛起來的動作，翅膀所展現的優美的姿態，忘記了起飛前必須用力撐起的動作。文化工作的困難正是因為撐起的基磐有些鬆軟泥濘，無從著力。」基磐（infrastructure）如果不堅實，如何能撐持得住上面的上端結構（superstructure）？換句話說，沒有民主、法治、人民參與的公民社會作基磐，期盼能綻放出面什麼美麗的文化，無異是緣木求魚！

明白這個道理，當然也就能理解，在依法行政到一個階段之後，未來師大社區再造的規畫，更可借用龍部長的「願景的三個層面」來擘畫。

首先需要科學的調查研究。在合法的前提之下，客觀而周全的確認師大社區作為住宅區，所需要「滿足居民生活之所需」的商業是什麼－生活機能、文化美感、社區特色、記憶傳承…，包括性「質」（是什麼？餐廳、麵館、咖啡廳…，需要在家門口設酒館、夜店嗎？）和數「量」（各是多大規模？一共多少家？開在哪裡？每個禮拜開幾天？每天營業到幾點？）等等，都可以在居民自決的原則之下加以訂定。沒有確切的法規和科學調查作基礎，就像沒有規矩，不足以成方圓。否則開咖啡廳可以，開酒廊也可以；開玩具店可以，開情趣用品店也可以；開一家可以，開一百家更可以了；還談什麼管理。

第二個層面是，專家的意見必須滲透界定願景、資源分配的決策過程。我們需要負責而專業的專家，提出切合願景、而又實際可行的辦法。不參雜個別房東、店家的商業利益；不許非法商家為了讓自己脫罪，在這裡鬧場；不容既得利益者操弄；更不准以形式取代實質，以文害義、讓不符條件者混跡其間，借殼上市。

第三個層面，或許正是最重要、最基本的一個層面：文化願景的形成，必須來自人民的社會和政治參與。只有參與，可以凝聚社區意識，可以產生文化認同。也只有社區參與、居民自決，才能保障不會棄「永續經營」，來就「短線操作」。如此，建基於公民社會的文化生活，庶幾可期矣。

國人殷殷期盼再出山林、重登廟堂的龍部長，野火不熄，蛻化成政府機械內燃機裡的無盡動力，帶領國人，打造現代公民社會，邁向文化生活大國。 

師大社區的再造願景，就是要在公民社會積極參與下，打造出具備機能、優質的居民文化生活環境。這個願景如何實現？這個使命如何達成？這是一個影響深遠、尋求社區長治久安的議題。

這個議題，我們可以選擇託付給高瞻遠矚、中央的龍應台部長，和有效依法施政、地方的郝龍斌市長團隊，聯手協助我們擘畫；也可以選擇託付給非法在先，為謀私利就不惜戕害居民住宅環境、滋擾居民生活，而今一旦遭到查處，又汲汲於為自己脫困、意圖就地合法的非法商家，和那些為他們編排操作、上演街頭鬧劇的公關、劇務和化粧師的組合，聯手讓我們向下沉淪。

換句話說，我們放心讓前面一開始提到的、製造噪音廢氣、讓社區變色的地下鐵工廠，和佔據騎樓、燒火洗鍋、半夜裡讓吃客喝酒猜拳作樂，吵得雞犬不寧的攤販，來決定社區的未來嗎？同樣的道理，我們怎麼可以讓幾百家非法商家任意誤導操弄、指點東西、來為我們作主呢？

師大社區的居民，你會選擇哪一樣？

師大三里里民自救會會長劉振偉  2012/3/10